災後重建是否能成為社會運動的契機？

在災後重建的案例中，除了個別作為的突破外，是不是有更宏觀的視點？是否能找出全民皆能投入的社會運動契機？回觀過去社會運動的形成，應該可以歸類幾個特性：
1. 它不僅是個別案例，應該有「通盤性」、「結構性」的影響力
2. 它須具有延伸性和煽動性
3. 對「當前的狀態」具有「顛覆性」
4. 具有「群眾性」，不是小眾、不只是少數專家學者能理解，而是老嫗皆能參與。